أساسيات برنامج قانون السلامة في الولايات المتحدة

المستند التعريفي التمهيدي

أساسيات برنامج قانون السلامة في الولايات المتحدة

الجزء 1: قانون وزارة الأمن الوطني للسلامة - الطائرات بدون طيار C-UAS وحلول مكافحة الطائرات بدون طيار

الجزء 1: قانون وزارة الأمن الوطني للسلامة - الأنظمة الجوية بدون طيار المضادة للطائرات بدون طيار والحلول المضادة للطائرات بدون طيار

منذ إطلاقه في عام 2002، يتزايد عدد الملاعب والمطارات والشركات ومواقع البنية التحتية الحيوية التي تتقدم بطلبات للحصول على "الاعتراف بقانونالسلامة الأمنية". حتى الآن، وافق "قانون الأمان والسلامة" على أكثر من 1,000 تقنية حرجة بما في ذلك أحدث المنتجات والخدمات وبرامج الأمن متعددة الطبقات. تشمل الموافقات البارزة الأخيرة برامج الأمن التي نفذتها شركة كليفلاند براونز ستاديوم ذ.م.م (2023) والرابطة الوطنية لكرة القدم (2024)، بالإضافة إلى التكنولوجيا التي طورتها شركة United Parcel Service Co. (2024).  

في أبريل 2024، أعلنت شركة Dedrone، الشركة الرائدة عالميًا في مجال أمن المجال الجوي الذكي، بفخر أنها أصبحت أول شركة من شركات الأنظمة الجوية بدون طيار C-UAS ومكافحة الطائرات بدون طيار التي حصلت على تصنيف قانون السلامة والأمن، من مكتب تنفيذ قانون السلامة والأمن الداخلي التابع لوزارة الأمن الداخلي (DHS). وقد تم الاعتراف بكل من نظام القيادة والتحكم (C2)، DedroneTracker.AI، ومستشعرات التردد اللاسلكي (RF) الخاصة بشركة DedroneSensor ضمن نطاق جائزة التعيين. "قال أديتيا ديفاركوندا، الرئيس التنفيذي لشركة Dedrone: "من خلال جائزة التعيين هذه، أوضحت وزارة الأمن الوطني اليوم أن أمن المجال الجوي أصبح الآن جزءًا أساسيًا من أي جهاز أمني لمكافحة الإرهاب. وتسلط هذه الجائزة الضوء على التزام شركة Dedrone المستمر بتزويد عملائها بأكثر المنتجات المتاحة لمكافحة الطائرات بدون طيار وأمن المجال الجوي شمولاً وفعالية.

مع انتشار استخدام الطائرات بدون طيار، يزداد عدد حوادث الطائرات بدون طيار. اعتبارًا من فبراير 2024، أفادت إدارة الطيران الفيدرالية (FAA) أن هناك 781,781 طائرة بدون طيار مسجلة في الولايات المتحدة. تشمل الحوادث الأخيرة للطائرات بدون طيار التوغل غير القانوني خلال مباراة بطولة دوري كرة القدم الأمريكية لكرة القدم الأمريكية (NFL) في يناير 2024. وفقًا لكاثي لانييه، رئيسة الأمن في اتحاد كرة القدم الأمريكية، كان هناك حوالي 2500 حادثة توغل لطائرات بدون طيار فوق ملاعب دوري كرة القدم الأمريكية العام الماضي، مقارنة ب 1300 حادثة في العام السابق. وبالمثل، تسبب تحليق غير قانوني لطائرة بدون طيار بالقرب من الطائرات والمدارج في مطار رالي دورهام في نورث كارولينا في حالة من الذعر الشديد وتأخير الرحلات الجوية. تتم إضافة المزيد والمزيد من الأحداث بانتظام إلى مركز حوادث الطائرات بدون طيار التابع لشركة Dedrone، مما يسلط الضوء على المشكلة العالمية الآخذة في التوسع والحاجة إلى برنامج متطور ومثبت لأمن المجال الجوي.

في أبريل من عام 2022، أصدر البيت الأبيض "خطة العمل الوطنية المحلية لمكافحة أنظمة الطائرات بدون طيار" للتصدي للتهديد الذي تشكله الطائرات بدون طيار الشائنة على الوطن، وفي يوليو 2022، وجهت اتحاد كرة القدم الأمريكية NFL ورابطة الدوري الأمريكي لكرة القدم للمحترفين ورابطة ناسكار ورابطة الجامعات الوطنية لكرة القدم الأمريكية رسالة إلى الكونجرس. اتحدت البطولات الرياضية الأربع الكبرى معًا للحث على اتخاذ إجراء سريع بشأن تشريع مكافحة الطائرات بدون طيار.

"يمثل الاستخدام غير المصرح به للطائرات بدون طيار (سواء كانت خبيثة أو غير ذلك) تهديدا كبيرا ومتزايدا لجميع التجمعات الكبيرة من الناس ، بما في ذلك الأحداث الرياضية الكبرى."

- رسالة إلى الكونغرس من NASCAR وNCAA وNCAA وNFL و MLB

أصبحت حلول مكافحة الطائرات بدون طيار إجراء أمنيا أساسيا لحماية الأحداث العامة والملاعب والمطارات والبنية التحتية الحيوية.

لأغراض النظر في قانون السلامة ، ستندرج C-UAS المؤهلة في واحدة من فئتين عامتين:

  1. C-UAS التي لا تنطوي على قوانين جنائية فيدرالية تتعلق بمراقبة أو تسجيل أو فك تشفير معلومات الإشارة أو الوصول إلى أجهزة الكمبيوتر أو إتلافها أو التدخل في طائرة لاستخدامها داخل الولايات المتحدة أو أراضيها. يجب أن تمتثل هذه الأنظمة للقوانين واللوائح التي تديرها لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) وإدارة الطيران الفيدرالية (FAA) ، بما في ذلك القوانين الجنائية الفيدرالية المتعلقة بالطيران وطيف الترددات الراديوية (RF). وعلاوة على ذلك، قد لا تنطوي هذه الطائرات بدون طيار على قوانين وأنظمة أمن الطيران التي تديرها إدارة أمن النقل (TSA).
  2. C-UAS التي يتم استخدامها تشغيليا من قبل وزارات الدفاع أو الطاقة أو العدل أو الأمن الداخلي والتي تم تقييمها والموافقة عليها للاستخدام في مواقع محددة وحالات استخدام داخل الولايات المتحدة أو أراضيها وفقا لتنفيذ سياسة الوكالات لسلطاتها القانونية C-UAS. يجب تقييم هذه الأنظمة والموافقة عليها واستخدامها من الناحية التشغيلية من قبل الوكالة المعتمدة لحالة الاستخدام المحددة الخاصة بها. ستقتصر حماية قانون السلامة لهذه المجموعة من C-UAS على عمليات نشر C-UAS الخاضعة لوكالة فيدرالية معتمدة محددة على وجه التحديد لحالة (حالات) الاستخدام المحددة التي تمت الموافقة على C-UAS من قبل الوكالة الفردية. مصدر

ولكن لماذا يهتم المتخصصون في مجال الأمن ورجال الأعمال على حد سواء بالحصول على تصنيف قانون السلامة والأمن؟ الإجابة على هذا السؤال هي قرار يحركه العمل بقدر ما هو أولوية للسلامة والأمن. اقرأ المزيد لفهم لماذا يجب أن تهتم.

الجزء 2: أساسيات قانون السلامة الأمريكي ولماذا يجب أن تهتم به

الجزء 2: أساسيات قانون السلامة الأمريكي ولماذا يجب أن تهتم به

ما هو قانون السلامة؟

بعد هجمات الحادي عشر من سبتمبر، تردد القطاع الخاص في نشر التقنيات الأمنية والشروع في برامج قوية للتأهب للطوارئ بسبب

  • الحتمية المتصورة لأعمال الإرهاب
  • الخوف من أن "بذل المزيد" للاستعداد لمثل هذه الاحتمالات الحتمية من خلال الاستثمارات التكنولوجية أو مبادرات التخطيط المعمقة قد يؤدي فقط إلى خلق بيئة أكثر عرضة للمسؤولية بدلاً من إدارة المخاطر المتأصلة في ممارسة الأعمال على النحو الأمثل.

سنّ الكونغرس قانون دعم مكافحة الإرهاب من خلال تعزيز التكنولوجيات الفعالة (SAFETY) كجزء من قانون الأمن الداخلي لعام 2002. والهدف من قانون SAFETY ليس فقط حماية أولئك الذين يطورون وينشرون تكنولوجيات فعالة لمكافحة الإرهاب بل أيضا توفير حافز للابتكارات والعمليات التطورية لدعم السلامة والأمن والتأهب لحالات الطوارئ داخل القطاع الخاص.

لماذا يعتبر قانون السلامة مهما؟

ينشئ قانون الأمن والسلامة نظامًا لإدارة المخاطر والدعاوى القضائية يضمن عدم ردع البائعين والمصنعين ومقدمي التقنيات من خلال التهديد بالمسؤولية في حالة وقوع عمل إرهابي. وتجدر الإشارة إلى أن القانون يوفر أيضًا بشكل مهم فرصًا مهمة لحماية المسؤولية للتقنيات المعتمدة لمكافحة الإرهاب، بما في ذلك الحدود المالية القصوى للتعويضات التي يمكن منحها في الدعاوى القضائية بالإضافة إلى توفير وضع دفاع المتعاقد الحكومي. إن حماية المسؤولية المتاحة لتلك المعترف بها بموجب القانون مؤثرة ونادراً ما تكون متاحة من خلال برامج مماثلة منشأة بموجب القانون. أثناء عملية الاكتتاب في بوالص التأمين ضد المسؤولية، قد تقدم شركات التأمين أيضًا أقساط تأمين أقل للشركات التي لديها تقنيات معتمدة بموجب قانون السلامة والأمن، حيث أظهرت هذه الشركات استعدادها وقدرتها على تطوير تقنيات مكافحة الإرهاب الهامة.

حسب التصميم ، يوفر قانون السلامة حوافز حاسمة للشركات لتطوير ونشر التقنيات التي يحتمل أن تنقذ الحياة دون خوف من التكاليف القانونية المعوقة. ويعود الفضل إلى قانون السلامة في تيسير تطوير ونشر مجموعة واسعة من تكنولوجيات مكافحة الإرهاب. وقد ساعدت هذه التكنولوجيات على جعل أمتنا أكثر أمانا ومرونة في مواجهة التهديدات الإرهابية.

من يمكنه التقدم بطلب للحصول على برنامج قانون السلامة ودعم ماذا؟

الشخص أو الشركة أو الكيان الآخر الذي يمتلك التكنولوجيا ويوفرها للعميل. يشير القانون بمودة إلى المالك باسم "البائع".

يمكن أن تشمل تقنيات مكافحة الإرهاب المؤهلة، التي يشار إليها بمودة بـ "QATTs" بموجب القانون، ما يلي طالما أنها منشورة في الولايات المتحدة أو منشورة بطريقة لها آثار مباشرة على الولايات المتحدة:

  • منتجات
  • خدمات
  • البرمجيات وغيرها من أشكال الملكية الفكرية
  • الخطط و / أو الإجراءات

تم تقديم قانون الأمان والسلامة لتشجيع بيئة أكثر أماناً، وبالنسبة لأولئك المؤهلين لذلك، يهدف القانون إلى تعزيز حماية المؤسسات من التأثر بشكل غير متناسب بالخسائر الناتجة عن الأعمال الإرهابية المعلنة. يمكن للشركات والأماكن والملاعب التقديم، وليس فقط مقدمي الخدمات الأمنية. يتم وضع التقنيات المؤهلة لمكافحة الإرهاب (QATTs) على قائمة المنتجات المعتمدة بموجب قانون السلامة والأمن الداخلي (SAFETY Act)، وإذا رغب البائع في ذلك، يمكن مشاركة حالة الجائزة علنًا على الموقع الإلكتروني لمكتب تنفيذ قانون السلامة والأمن الداخلي.

أمثلة على التقنيات المؤهلة:

  • خدمات تقييم التهديدات ونقاط الضعف
  • أنظمة الكشف - مواد تخفيف الانفجارات
  • خدمات الفحص
  • برامج الأمان
  • أجهزة الاستشعار وتكامل أجهزة الاستشعار
  • كاشفات الأجسام المهددة
  • برنامج دعم القرار
  • خدمات الأمن
  • أفضل الممارسات
  • نظم إدارة الأزمات
  • أمن المكان

ما هي مستويات الحماية التي يوفرها قانون السلامة؟

هناك ثلاث فئات من الإقرار المتاحة بموجب قانون السلامة: الاختبار والتقييم التنموي والتعيين والشهادة.

الاختبار والتقييم التنموي:

  • يُستخدم عادةً للمرشحين الواعدين الذين لم يخضعوا بعد لاختبارات كافية وشاملة لتلبية متطلبات التعيين
  • "DTED" هو مستوى مؤقت يقدم العديد من مزايا حالة تعيين قانون السلامة لفترة زمنية قصيرة ، عادة ما تكون 12-24 شهرا ، وغالبا في ظل مجموعة محدودة من الظروف

تعيين:

  • يتم تحديد حد تأمين المسؤولية من قبل وزارة الأمن الوطني ، وتقتصر جميع المطالبات على هذا المبلغ
  • لا تعويضات عقابية ولا فائدة مسبقة
  • لا مسؤولية تضامنية وفردية عن الأضرار غير الاقتصادية
  • لا أضرار غير اقتصادية إذا لم يكن هناك ضرر جسدي
  • تخفيض الاسترداد من قبل جميع مصادر الضمان

شهاده:

  • الاعتماد هو أعلى مستوى من الاعتراف المقدم بموجب القانون. وبالإضافة إلى توفير مزايا التعيين الموضحة أعلاه، يحق للبائعين الحاصلين على شهادة قانون السلامة والصحة المهنية تأكيد دفاع المتعاقد الحكومي في ظل الظروف السارية.

الجزء 3: التقدم بطلب للحصول على تطبيق قانون السلامة والصحة المهنية

الجزء 3: التقدم بطلب للحصول على تطبيق قانون السلامة والصحة المهنية

لقد قررت الآن أن قانون السلامة منطقي لمؤسستك. ما هي الخطوات التالية لتحقيق هذه الموافقة؟ تختلف عملية التقديم باختلاف الاحتياجات التنظيمية والاستراتيجيات والموارد والفروق الدقيقة.  

فيما يلي مناقشة للآليات المتاحة لدعم سعي المنظمات إلى قانون السلامة:

تسجيل المنظمة لدى مكتب تنفيذ قانون السلامة (OSAI)

خطوة أولى بسيطة في عملية دعم مبادرات التخطيط. قم بزيارة الموقع الإلكتروني لقانون السلامة والصحة المهنية للتسجيل لدى مكتب خدمات الرقابة الداخلية. الغرض من هذا التسجيل هو إنشاء نقطة اتصال رسمية وإنشاء رقم تعريف فريد للطلب المتوخى كبائع محتمل.

طلب استشارة ما قبل التطبيق (موصى به ، غير مطلوب)

تعد استشارة ما قبل التطبيق فرصة للبائعين المحتملين لتزويد وزارة الأمن الداخلي بشكل غير رسمي بمعلومات حول QATT وتلقي التوجيه قبل متابعة الطلب الكامل. على الرغم من أنها ليست مطلوبة ، إلا أنها خطوة قد تكون مناسبة لدعم طموحات قانون السلامة اعتمادا على المكان الذي تقع فيه المنظمة في سلسلة الترشيح.

تقديم طلب كامل يتوافق مع الموقف التنظيمي

سيساعد اختيار نوع التطبيق الصحيح في توجيه جهود إعداد المعلومات الخاصة بك. قد تساعدك استشارة ما قبل التقديم في تحديد نوع الطلب الذي يجب عليك تقديمه.

  • الاختبار والتقييم التنموي
  • تعيين
  • شهاده

يمكن منح التكنولوجيا التي تبشر بالخير ولكنها لم تنضج بعد بما يكفي لتلقي التعيين الكامل تعيين DT&E لتوفير الحماية أثناء إجراء مزيد من الاختبارات أو النشر التجريبي لجمع بيانات الفعالية الإضافية اللازمة للتعيين الكامل.

التعيين هو شرط أساسي للحصول على الشهادة. ومع ذلك ، يمكن للبائعين التقدم بطلب للحصول على التعيين والشهادة في نفس الوقت أو التقدم بطلب للحصول على شهادة بعد إصدار تعيين قانون السلامة.

بمجرد أن تتلقى وزارة الأمن الوطني طلبًا كاملاً، سيقوم مكتب تنفيذ قانون السلامة (OSAI) بمراجعة الطلب للتأكد من اكتماله. عندما يقرر المكتب أن الطلب مكتمل، سيتلقى مقدم الطلب إشعارًا عبر البريد الإلكتروني. ثم يقوم مكتب تنسيق الشؤون الأمنية بالتعاون مع المتعاقدين الداعمين له بمراجعة وتقييم الطلب المقدم والوثائق المقدمة لدعم الطلب. يتضمن هذا في كثير من الأحيان طلبات إضافية من OSAI، يشار إليها باسم طلبات تقديم الطلبات، والتي تتطلب ردود البائع. في نهاية المطاف، بمجرد أن تكمل OSAI عمليات التقييم، يتم تحديد ما إذا كانت التكنولوجيا الموصوفة في الطلب ستحصل على حماية قانون السلامة والصحة المهنية وتصنف كتقنية ذات جودة عالية. إذا حصلت التكنولوجيا على منحة، فغالبًا ما تحتوي الجائزة على "خطوط عريضة"، والمعروفة باسم شروط الجائزة. تتطلب هذه الخطوط العريضة من البائعين الامتثال لمتطلبات محددة، والتي عادةً ما تتضمن إفصاحات إضافية وفقًا لمواعيد نهائية محددة.

نظرًا للفروق الدقيقة الفريدة لعمليات الترشيح بموجب قانون الأمن والسلامة الأمنية، غالبًا ما يتم استدعاء الشركات الاستشارية مثل Petrone Risk لتوجيه العملاء خلال رحلة الحصول على تغطية قانون الأمن والسلامة. شركة Petrone Risk هي شركة استشارية لإدارة المخاطر/الأمن متخصصة في برنامج قانون السلامة والأمن التابع لوزارة الأمن الوطني والخدمات الاستشارية الشاملة للبرمجة الأمنية التي تُعد بمثابة الأساس الذي يقوم عليه الترشيح بموجب قانون السلامة والأمن.

المؤلف

ماري-لو سمولدرز، مديرة التسويق في ديديرون

كاثلين لوبيا، المحامية كاثلين لوبيا، مدير إداري أول في شركة Petrone Risk

تقدم شركة Petrone Risk، وهي مورد موثوق به منذ فترة طويلة لبرامج الأمن والأمان في خدمة المجتمع العالمي في محاولة لرفع مستوى التأهب للطوارئ والسلامة والأمن. ومن خلال العلاقات الثابتة والدائمة مع العملاء، تعمل Petrone Risk على تحليل وفهم احتياجات قاعدة عملائها الانتقائية وتوثيق البروتوكول والعمليات لدعم الصيانة والارتقاء التنظيمي، مما يؤدي حتمًا إلى تهيئة العملاء للترشح لقانون السلامة والأمن الذي تدعمه Petrone Risk أيضًا.

تحمي Dedrone، الشركة الرائدة في السوق في مجال أمن المجال الجوي الذكي، الأشخاص والممتلكات والمعلومات من تهديدات الطائرات بدون طيار. يحظى نظام Dedrone المضاد للطائرات بدون طيار بثقة مئات العملاء التجاريين والحكوميين والعسكريين على مستوى العالم للحماية من الطائرات بدون طيار غير المصرح بها. وبفضل مرونة الاستضافة في مكان العمل أو في السحابة عبر نظام Dedrone Airspace Security-as-a-Service (ASaaS) من Dedrone، يمكن لعملاء Dedrone اكتشاف تهديدات الطائرات بدون طيار غير المصرح بها وتحديدها وتحديد موقعها وتحليلها والتخفيف من حدتها.